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國務(wù)院新聞辦公室11月22日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。會上介紹，今年以來，我國同新加坡等6國家簽署互免簽證協(xié)定，目前已同25個(gè)國家實(shí)現(xiàn)全面免簽。同日，外交部領(lǐng)事司發(fā)布通知提出，中方?jīng)Q定擴(kuò)大免簽國家范圍，自2024年11月30日起至2025年12月31日，對保加利亞等9國持普通護(hù)照人員試行免簽政策。這是我國積極提升入境旅游服務(wù)便利化水平的重要舉措。

11月22日，作為2024中國國際旅游交易會重要活動之一，入境旅游政策宣介活動在國家會展中心（上海）舉行，文化和旅游部、外交部、商務(wù)部、中國人民銀行、中國民用航空局等部門介紹推動入境旅游便利化政策措施。據(jù)介紹，近年來，我國高度重視推動入境旅游發(fā)展，政府各部門緊貼入境游客需求，推出務(wù)實(shí)管用的政策舉措，不斷提升支付、簽證、通關(guān)、住宿、交通等入境旅游服務(wù)便利化水平，讓更多入境游客“進(jìn)得來”“游得好”。

聚焦問題 合力提供解決方案

文化和旅游部國際交流與合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為推動入境旅游發(fā)展，文化和旅游部以問題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，推出一系列推動入境旅游便利化政策舉措。2024年前三季度，入境中國游客合計(jì)9462.83萬人次，同比增長78.8%。

針對部分熱門景區(qū)、博物館“一票難求”現(xiàn)象，文化和旅游部、國家文物局鼓勵(lì)和引導(dǎo)延長開放時(shí)間、擴(kuò)大承載容量、優(yōu)化預(yù)約安排。將入境游客所持有效證件納入預(yù)約憑證范圍，開通多語種預(yù)約渠道，并保留線下預(yù)約售票、人工核驗(yàn)等方式。針對外國游客“出行難”問題，文化和旅游部積極推動實(shí)現(xiàn)入境游客持有效證件，通過線上線下形式便捷購買道路客運(yùn)票；積極推動在地鐵、車站等場所實(shí)現(xiàn)雙語咨詢服務(wù)和廣播報(bào)站；改善外國游客網(wǎng)約車出行體驗(yàn)。針對部分景區(qū)外文導(dǎo)覽設(shè)施不規(guī)范和外語導(dǎo)游缺乏問題，文化和旅游部鼓勵(lì)和引導(dǎo)景區(qū)完善改進(jìn)外語標(biāo)識牌、導(dǎo)覽牌；加強(qiáng)外語導(dǎo)游人才隊(duì)伍建設(shè)。

文化和旅游部還積極開展入境旅游宣傳推廣。廣泛開展“你好！中國”國家旅游形象推廣；組織有關(guān)單位參與大型國際旅游展會，設(shè)置“你好！中國”主題展區(qū)；建成“中國旅游課程”多語種在線學(xué)習(xí)平臺。

文化和旅游部積極邀請外國旅行商來華踩線。組織“百名歐洲國家旅行商來華踩線”活動，開展“你好！中國”亞洲旅行商中國行活動。參加2024中國國際旅游交易會的海外旅行商也將赴上海等地踩線。

便利入境 努力擴(kuò)大“朋友圈”

外交部領(lǐng)事司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年以來，外交部在全面恢復(fù)簽證政策至疫情前基礎(chǔ)上，持續(xù)推動入境游便利化，積極服務(wù)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“免簽紅利”惠及國內(nèi)外旅游從業(yè)者、旅游愛好者。

據(jù)介紹，單方面免簽政策方面，我國先后對法國、德國等29國實(shí)行單方面免簽政策。11月8日對韓國等國試行免簽政策以來，韓國電商平臺赴華團(tuán)隊(duì)游產(chǎn)品訂單量和赴華機(jī)票訂單量環(huán)比分別增長91%和134%。

互免簽證方面，我國近年來相繼同哈薩克斯坦、新加坡、泰國等簽署互免簽證協(xié)定。截至目前，中國已同157個(gè)國家締結(jié)了涵蓋不同種類護(hù)照的互免簽證協(xié)定，同25個(gè)國家實(shí)現(xiàn)全面互免簽證。

此外，我國還同巴西、澳大利亞等國達(dá)成互發(fā)10年多次、5年多次簽證安排，為湄公河五國商務(wù)人員簽發(fā)5年多次簽證。與此同時(shí)，全面實(shí)施外國旅游團(tuán)乘坐郵輪入境15天免簽政策等。

多方協(xié)調(diào) 便利境外人員住宿

針對外國游客等在辦理入住等環(huán)節(jié)遇到的問題，我國多部門合力推進(jìn)，出臺相應(yīng)政策措施。商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人對此作了介紹。

據(jù)介紹，今年7月，商務(wù)部牽頭會同文化和旅游部等出臺《關(guān)于服務(wù)高水平對外開放便利境外人員住宿若干措施的通知》，要求地方相關(guān)部門、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營平臺不應(yīng)以資質(zhì)要求等為門檻，限制住宿業(yè)經(jīng)營者接待境外人員住宿，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營平臺、住宿業(yè)經(jīng)營者不應(yīng)違規(guī)對外發(fā)布不接待境外人員住宿的有關(guān)信息，同時(shí)簡化信息采集項(xiàng)目，拓展登記報(bào)送方式。

商務(wù)部還編制發(fā)布2024年中英雙語版《外國商務(wù)人士在華工作生活指引》；指導(dǎo)中國飯店協(xié)會發(fā)布行業(yè)倡議，提升接待能力和服務(wù)水平；推動美團(tuán)等在線旅游平臺開設(shè)酒店英語系列課程。

優(yōu)化支付 來華游客隨心購

為充分考慮來華人員等群體支付習(xí)慣，滿足多樣化支付需求，今年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付便利性的意見》，強(qiáng)調(diào)著力完善多層次、多元化的支付服務(wù)體系。中國人民銀行支付結(jié)算司相關(guān)負(fù)責(zé)人就支付服務(wù)相關(guān)政策措施作了介紹。

據(jù)介紹，中國人民銀行加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作，優(yōu)化銀行卡、現(xiàn)金、移動支付受理環(huán)境。在銀行卡受理方面，中國人民銀行聯(lián)合文化和旅游部，在5A級和4A級旅游景區(qū)、國家級和省級旅游度假區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū)、三星級及以上旅游飯店實(shí)現(xiàn)了境內(nèi)外銀行卡受理全覆蓋。在現(xiàn)金方面，增設(shè)外幣兌換設(shè)施，改造自動取款機(jī)支持境外銀行卡提取現(xiàn)金，增加現(xiàn)金零鈔投放，整治拒收人民幣現(xiàn)金違法行為。在移動支付方面，指導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“外卡內(nèi)綁”和“外包內(nèi)用”服務(wù)，大幅提升交易限額，簡化身份核驗(yàn)。在賬戶服務(wù)方面，指導(dǎo)商業(yè)銀行提供簡易開戶、雙語開戶服務(wù)，提升賬戶服務(wù)水平。此外，中國人民銀行還發(fā)布了8個(gè)語種版本的《在華支付指南》，聯(lián)合民航等部門推動建設(shè)了60多個(gè)機(jī)場支付服務(wù)示范區(qū)。

增加航班 讓空中通道更順暢

近年來，中國民用航空局聚焦全面提升航空旅客入境游便利化水平，不斷推動民航與旅游融合發(fā)展邁上新臺階。此次發(fā)布會上，中國民用航空局運(yùn)輸司相關(guān)負(fù)責(zé)人就此作了介紹。

據(jù)介紹，中國民用航空局積極推進(jìn)國際航班增加。今年，國際客運(yùn)航班穩(wěn)步增加，暑期已實(shí)現(xiàn)每周超過6000班、恢復(fù)80%以上的年度目標(biāo)。中國民用航空局積極協(xié)同落實(shí)入境簡化手續(xù)政策，會同有關(guān)部門提升口岸機(jī)場航班、旅客、機(jī)組等通關(guān)及中轉(zhuǎn)效率。中國民用航空局積極推動提高支付便利化水平，出臺《民航旅客出行和支付便利化工作實(shí)施方案》。截至目前，42家樞紐機(jī)場、41家運(yùn)輸航空公司和12家航空銷售網(wǎng)絡(luò)平臺均已實(shí)現(xiàn)民航出行和支付便利化工作目標(biāo)。中國民用航空局還積極配合解決入境游客“痛點(diǎn)”需求，目前，北京大興、上海浦東等多個(gè)機(jī)場已將SIM卡咨詢辦理、“一站式租機(jī)”等納入服務(wù)范圍，讓入境旅客體驗(yàn)賓至如歸的中國服務(wù)。
 

來源：中國旅游報(bào) 作者：記者 李志剛 編輯：趙騰澤 王瑩